Что такое социальный контракт — как получить деньги на свое дело

Государство старается всячески поддерживать малоимущие слои населения, разрабатывая различные меры материальной помощи. Из действующих проектов одним из самых адресных и значимых признается социальный контракт, выражающийся в поддержке нуждающихся семей и граждан, не состоящих в браке. О том, что это такое, как получить эту помощь — читайте на финансовом портале Банксток.

Что такое социальный контракт

Социальный контракт — это договоренность между гражданином и органом социальной защиты, по условиям которого нуждающийся в материальной помощи человек получает деньги или продукцию на развитие собственного бизнеса. Также государство оказывает помощь в трудоустройстве. Это не разновидность пособий, а помощь деле, которое будет приносить доход. Таким образом, государство помогает получить работу на себя, чтобы решить финансовые проблемы.

Впервые эта идея была подана в 2013 году, но в то время она не получила какого-либо развития. Она активно стала обсуждаться в 2020 году, когда из-за пандемии большое количество граждан осталось без работы и средств к существованию. Социальный контракт предусматривается в пяти видах: 

• Поиск работы — лицо получает увеличенное на 100% пособие по безработице.
• Обучение (переобучение) — безработному выделяются 30 000 рублей на освоение новой специальности или на повышение квалификации.
• Улучшение текущего материального положения — для граждан, попавших в сложную финансовую ситуацию.
• Развитие фермерского хозяйства — 200 000 рублей на приобретение инвентаря, семян и прочего.
• Открытие собственного производства или дела — 350 000 рублей на запуск бизнеса.

Последняя разновидность социального контракта положена тем, кто занимается какой-либо деятельностью. Это может быть небольшая вулканизация, салон красоты, ателье, домашняя пекарня, консультации юриста или психолога. Главное, чтобы деятельность не противоречила законодательству РФ.

Кто может рассчитывать на помощь со стороны государства

Основное требование — наличие гражданства РФ. Временно пребывающие в стране лица, а также имеющие вид на жительство, не входят в круг потенциальных получателей материальной помощи. Также потребуется постоянная регистрация по месту обращения за социальным контрактом. Если заявитель временно зарегистрирован в регионе обращения за помощью, он должен предоставить подтверждение того, что по адресу постоянного проживания такая помощь не была получена. В этих целях используется справка из органов социальной защиты.

Еще одно важное требование — получатель должен быть нуждающимся. Его доход меньше действующего в субъекте федерации прожиточного минимума. В качестве получателей рассматриваются также малоимущие семьи, где среднедушевой доход на одного члена меньше местного прожиточного минимума. Прочие лица, имеющие право на оформление социального контракта:

• Многодетные семьи — на них распространяются все требования и ограничения, касающиеся малоимущих семей.
• Индивидуальные предприниматели — с доходом за последние 90 дней по сумме меньшим, чем местный среднедушевой прожиточный минимум.
• Самозанятые граждане — с низким доходом за последние 90 дней.
• Безработные — лица, потерявшие места работы после 1 марта 2022 года (без требований к размеру дохода за последний период.

При расчете среднедушевого дохода на семью учитываются берутся в расчет не только заработки, но и пенсии, стипендии, пособия (в том числе на детей), алименты, а также заработок со сдачи в наем имущества — движимого и недвижимого. Это правило продействует до 31 декабря 2022 года. Оно предусмотрено в отношении поиска работы, предпринимательской и индивидуальной деятельности, обучения. Что касается помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, то в этом случае учитываются только официальные заработки.

Какие потребуются документы

Список документов зависит от разновидности социального контракта, который планирует заключить гражданин. Учитывая, что помощь рассчитана на малоимущих и нуждающихся лиц, в обязательный перечень входят:

• Паспорт.
• Справка о составе семьи.
• Данные по доходам всех членов семьи.
• Информация об имуществе семьи, оформленного в собственности — транспорт, недвижимость.
• Прочие документы — по запросу.

Конечный список утверждается на региональном уровне. В органах социальной защиты можно получить консультацию по этим и другим вопросам. Если соцконтракт заключается на развитие собственного дела, потребуется предоставить на проверку и анализ бизнес-план — то, как и на что будут использованы средства, выделяемые в виде государственной помощи.

Возможные причины отказа

Самый частый повод для отказа — это когда гражданин не является нуждающимся. Заявитель может не иметь постоянной работы и официального дохода, но он не будет признан малоимущим, если в собственности есть квартира (дом) и автомобиль. Причина этого заключается в том, что при анализе финансового состояния гражданина в расчет берутся не только его доходы, но и имущество, находящееся в собственности.

При обращении за помощью в открытии (развитии) своего дела, нужно учитывать, чтобы этот бизнес был основным источником дохода. К примеру, если заработная плата заявителя — 12 000 рублей, а собственное дело приносит 5000 рублей ежемесячно, в заключении социального контракта будет отказано. Это нарушение правил государственной программы.

Если лицо уверено, что отказ в заключении контракта незаконен, ему следует обратиться с жалобой в региональное министерство социальной защиты. Подать обращение можно на сайте государственного ведомства или путем личного визита.

Как заключить социальный контракт

Для получения адресной государственной помощи нужно сначала проконсультироваться в соцзащите по пакету документов, затем собрать их, и подать вместе с заявлением. В некоторых регионах заявление можно подать через портал государственных услуг, но даже в этом случае оригиналы документов придется доносить в органы социальной защиты лично.

Решение станет известно через 10 дней. Если за помощью обращается индивидуальный предприниматель, по нему следует запросить информацию из налогового органа, а на это может уйти до 30 рабочих дней. При оформлении социального контракта на бизнес-цели, важно учитывать, что договор с государственным органом заключается на год.

Соответственно, запущенный бизнес должен просуществовать не менее года — в этот период получателя материальной помощи будут периодически проверять на факт целевого использования полученных по контракту денежных средств. Если условия соглашения не выполняются, ранее полученные деньги придется государству вернуть.